市长在市政府办公厅全体会议上讲话

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市长在市政府办公厅全体会议上讲话

市长在市政府办公厅全体会议上的讲话

 

同志们:

办公厅是市政府整体工作正常有序运转的重要枢纽,是整个政府工作的窗口。办公厅的形象代表了政府的形象,办公厅的作风代表了政府的作风,办公厅的效率代表了政府的效率。今天召集大家开会,主要目的有三点:一是增进了解,相互沟通、相互借鉴、相互学习、相互启发。二是督促和推进工作,了解大家工作的主动性、考虑问题的前瞻性、做事的谋划性,以及整体工作思路、处室总体安排、今年工作重点等等。三是考核大家平时对本职工作、部门工作是否认真思考。

刚才听了X位同志的发言,以及X、X同志的点评,讲得都非常好。X同志从细节方面谈到的问题,讲得十分中肯,切中要害。做事情,意义不用说太多,道理大家都懂,关键是怎么干?这就涉及很多细节问题,推荐各位读一下《XXXX》这本书,更多地关注工作中的细节问题。办公厅的日常工作辛苦劳累、默默无闻,受表扬的情况不多,挨批评的情况不少。这些我都深有体会,在这里就不多讲了。下面,我着重强调两个方面的内容。

一、切实把基础性工作的夯实放在首位

基础工作做不好,什么都是空的,就会打乱仗,等于是想吃饭了才开始种麦子。这段时间,我体会到办公厅的基础工作比较薄弱。要不断改进工作方式方法,把基础工作做好,把制度建立起来,让业务工作上一个新水平。

(一)积累基础资料。基础资料的积累是一个长期的过程,只有积累了,才能进行比较分析,才能发现问题,改进工作。各处室从现在开始,要着手准备,指定专门人员负责基础资料的收集和整理,包括分管领域的中央文件、省市领导批示件和重要资料等。

(二)明确基本职责。职责明确,是各项工作得以落实的前提条件。每个人干什么,每件事有几个环节,按什么规定去办,都要明确。只有这样,每个人才能守住自己的岗位,尽到自己的职责,确保工作不出问题。举个例子,为了沟通信息,秘书处创办了《政务知情》,包括市领导的主要活动、批示内容和运行情况等,以及党中央、国务院和省委、省政府来文、批示等。这件事做得很好,已经落实了。但要特别注意细节问题,比如说,我手上的这份《政务知情》,文件裁剪不整齐,应该责任到人。正是这些小事体现了我们办公厅的作风和素质。

(三)健全基本制度。制度管根本,管长远,更带有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出现问题的概率才会大大降低。所以,每个处室都要有一套基本制度。比如,如何办文、办会、办事,如何请示领导,如何协调市领导出席省里活动,如何完善市领导替会制度等。“没有规矩不成方圆”,各位处长要切实担起责任,统筹考虑处室的基本情况,对需要做什么事、要有怎样的环节、每个环节应设立怎样的制度,都应该心中有数,有条有理。

(四)梳理基本流程。办公厅的很多日常工作是有基本规律的,按照基本程序走就不会出问题。所以梳理工作流程很重要。要形成办文、办会、办事的各项基本流程,办公厅的同志不用别人带,一看这个流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高执行力,更把我们从繁忙的工作中解脱出来。

(五)练好基本功夫。能够写好通知、请示、报告,知道如何向市领导汇报工作,如何对下属部门传达重要会议精神,熟悉办公厅办文、办会、办事的各项流程,是每位同志应该掌握的基本功,这也代表着办公厅的形象和工作水平。每位秘书长、每个处室都要下功夫,切实将办公厅基础工作抓好、做好,只有基础工作做好了,才能谈及质量和效率。

二、切实提高统筹协调能力

(一)抓统筹协调。所谓统筹,包括上下的统筹、内外的统筹、左右的统筹,就是要保持工作的均衡性、整体性、连续性。第一,要统一指挥,保证政令畅通、说到做到。第二,要统一标准规范。我建议,每月、每周,由秘书长组织各副秘书长、各处处长召开例会,加强沟通和协调,会议内容可包括上周工作回顾、本周工作要点以及需要提醒市领导落实的具体工作,之后由秘书长总结整理,向市领导汇报。

这里讲一点,办任何大事前都要有统一部署,办后要有统一评估,总结经验教训。只有不断地总结改进,才有不断地进步。目前,办公厅的各项工作还有不少不足,总结提升的空间很大。

分解任务目标、明确时间节点和责任人,这是统筹;
举办季度性的经济社会形势分析会,讨论这一季度经济社会总体情况,以及金融、房地产等专项情况,这是统筹;
分管副秘书长经常与各职能局召开讨论会,并及时将情况汇报,这是更高层次的统筹。比如,修缮世纪大桥是市政内容,但涉及资金使用问题,这时分管市政的处就要同分管财政的处协商,然后由分管市政的处将综合意见交分管副秘书长,协助分管市政和财政的两位副秘书长也要相互沟通,再由协助分管市政副秘书长将协调意见提交分管副市长。如果没有这些基础的沟通、协调、统筹工作,市领导就不能迅速做出正确的决策。因此,大家一定要增强工作主动性,善于统筹协调,把事情办好。

(二)抓规范标准。什么事都要按章程办事、按规矩办事、按制度办事。规范工作的前提是要有规范。一定按照高标准、严要求的原则建立规范的制度办法,将办文、办会、办事做到尽善尽美。

(三)抓提高执行力。办公厅的工作很多既不是开头,也不是结尾,而是中间环节,而中间环节的执行,决定着一项工作的质量、进度、走向、结果等多个方面,十分重要,需要坚强的执行力做保证。首先是态度上,要不折不扣地执行,领导说到哪,就干到哪。在执行过程中,要集中力量,想办法,认真落实。比如,作为市长,我的要求就是“把会开好”,到了秘书长就要考虑“方案如何制定、通知怎样发、参会人员如何报名、会场如何管理、会议程序怎么走、会后如何落实”,到了处室就要统筹考虑一系列具体事务,如会前什么时候倒水、多长时间倒一次水等。有困难可以反映,但一定要说到做到。

提高执行力还要有奉献精神。办公厅是不能停止运作的,每个处室在周末的时候一定要有人值班,特别是秘书处。下午下班的时间要根据具体情况来定,如果完成了领导交办的任务,各处室可在6点下班,但秘书处例外,必须要到7点才能走。交办的工作任务明确、时间明确,有问题可以请示,但一定要按规定办。每个处对分管副秘书长负责,每个副秘书长对秘书长和分管副市长负责。办事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一点是,对业务熟悉、对领导意图领会透彻,这样执行起来就很容易。一定要记住,办法永远比问题多。

(四)抓改革创新。办公厅的工作新情况新问题很多,必须要有创新精神,持续探索创新。创新要敢负责任、要冒风险,但只要政治上、经济上、保密上不犯错误,就可以大胆地干,不要怕批评,不要怕非议。要进行机制创新。通过建立一种机制,使各处室能及时与对口单位顺畅地沟通、交流,共同推动工作。

(五)抓内部建设。办公厅工作要忠心。忠于党,忠于人民,忠于所服务的政府,体现在点点滴滴的工作中,体现在主动、超前、细致的考虑问题上。要细心,要专心,大家做事要聚精会神、精益求精。干一行,爱一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘书长在审批文件时,首先要看文件是否符合国家的法律法规、中央政策,前后左右处理方式是否相符,以前类似问题是如何处理的,之后要把握好程序、文字、准确度等问题,这些都是基本要求。要大处着眼,小处着手。同时牢记,“有作为,才有地位”。今后,办公厅一定要在工作上、政治上继续关心、爱护大家。大家要相互关心、爱护、支持,创造团结融合协调的良好工作环境。对于各处室周末值班,这是办公厅的特殊需要,各位秘书长要认真协商来处理好这个特殊情况。要规范协调运转机制。办公厅的各项规章制度、规范流程要汇总,制成一本工作手册,每个处室的工作职责、办事流程等都要一目了然。

办公厅是综合牵头部门,是机关的排头兵,必须确立办公厅的权威,才能保证政令畅通、令行禁止,才能保证执行有力、快速高效。树立办公厅的权威,既要靠制度来保障,还要在靠工作中树立,以身作则、勇作表率。实行一级对一级负责,秘书长自身要多下功夫,考虑谋划好各项工作,既要把握全局、又要掌握细微。办公厅每位同志都要尽职尽责,展现出自己高水平的办文、办会、办事能力以及办事过程中体现的公心。各处处长要切实负起责任,在与相关职能部门沟通时,一定要与副秘书长保持声音一致,不能擅自行动,对下也不要乱授权。此外,办公厅要经常交流学习,以前开展的“外树形象、内强素质”活动还要继续坚持,但是活动要有评比结果,评出谁给办公厅带来了荣誉、谁给办公厅树立了好的形象,这样才能形成你追我赶的良性工作氛围。

切实全力以赴抓好近期的重点工作

一是抓好督查工作。督促检查是机关政务工作的重要环节。要不断改进和加强督查工作。为此,要在一年时间内,全面实现“无纸化”办公。这样,督查室就能第一时间在网上查看领导批示、会议决定、重大决策等,及时督办相关事项,反馈落实情况。

二是实现办公厅数字化办公。要把这项工作作为提高办公厅工作效率的抓手和支撑点,切实做好。

三是加强政务公开。政务公开首先要有政务信息,当前没有信息是因为数据库没有建立起来。建数据库更是一个长期积累的基础性工作,要争取两年内将数据库建立起来。今后能够录入的政务信息一定要及时上传。这项工作由新闻信息处负责。

四是推进新闻发布制度化。要抓好新闻宣传策划,每月都要有新闻宣传的重点,要明确每月新闻发布的次数、发布主题、发言人。需要邀请嘉宾的,由政府搭台,各职能部门来讲话

总之,办公厅每个处室的工作都很重要,大家一定要相互尊重,齐心协力,加强沟通,形成一个富有战斗力的整体,把办公厅的工作做好,把市政府交代的任务完成好。

 

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